થરૂરે કહૃાું, “એક રાષ્ટ્ર, એક ચૂંટણી સંસદીય વ્યવસ્થામાં બંધબેસતી નથી
‘એક રાષ્ટ્ર, એક ચૂંટણી’ પ્રસ્તાવ સંસદીય પ્રણાલી કેવી રીતે કાર્ય કરે છે તેની ગેરસમજનું પરિણામ છે. આ પ્રસ્તાવનો હેતુ સમગ્ર ભારતમાં રાષ્ટ્રીય અને રાજ્ય ચૂંટણીઓ માટે એક સમાન અને સમયસર સમયપત્રક લાદવાનો છે. વધુમાં, તે બંધારણના ઘડવૈયાઓ દ્વારા રચાયેલ સંઘીય માળખાના અસ્તીત્વને જ જોખમમાં મૂકે છે, એમ કોંગ્રેસના વરિષ્ઠ નેતા શશિ થરૂર કહે છે. થરૂરે ધ હિન્દુમાં આ મુદ્દા પર એક લાંબો લેખ લખ્યો છે.
થરૂરે કહ્યું, “એક રાષ્ટ્ર, એક ચૂંટણી સંસદીય વ્યવસ્થામાં બંધબેસતી નથી.” સોશિયલ મીડિયા પર પોતાનો લેખ શેર કરતા, ડા. શશિ થરૂરે લખ્યું, “ધ હિન્દુમાં મારો લેખ ‘એક રાષ્ટ્ર, એક ચૂંટણી’ પ્રસ્તાવનું વિશ્લેષણ કરે છે અને સમજાવે છે કે તે સંસદીય વ્યવસ્થામાં કેમ કામ કરી શકતું નથી.”થરૂરે લખ્યું, “રાષ્ટ્રીય એકરૂપતાના નામે ડઝનબંધ વિવિધ રાજ્યોની રાજકીય રણનીતિઓને કેન્દ્ર સરકાર સાથે જોડવાનો અર્થ લોકશાહી મૂલ્યો કરતાં વહીવટી સુવિધાને પ્રાથમિકતા આપવી.”
કેરળના તિરુવનંતપુરમના કોંગ્રેસના સાંસદ ડા. શશિ થરૂરે લખ્યું, “એક સાથે ચૂંટણીઓ યોજવાનો તર્ક મુખ્યત્વે નાણાકીય ખર્ચની ઉપરછલ્લી ગણતરીઓ અને શાસન ભંગાણના અતિશયોક્તિપૂર્ણ દાવાઓ પર આધારિત છે. છતાં, તે મૂળભૂત બંધારણીય સંઘર્ષને અવગણે છે જે રાષ્ટ્રપતિ પ્રણાલીના સિદ્ધાંતોને અણઘડ રીતે સંસદીય લોકશાહી પર લાદવામાં આવે છે ત્યારે ઉદ્ભવે છે.”
થરૂરે લખ્યું કે સંસદીય પ્રણાલીની સરકારનો મુખ્ય સિદ્ધાંત એ છે કે કારોબારી તેની કાયદેસરતા સીધી વિધાનસભામાંથી મેળવે છે અને તેના પ્રત્યે સતત જવાબદાર રહે છે. રાષ્ટ્રપતિ પ્રણાલીથી વિપરીત, જ્યાં કારોબારી નિશ્ચિત અને અટલ કાર્યકાળ માટે મુક્તપણે ચૂંટાય છે, સંસદીય કારોબારી સંપૂર્ણપણે વિધાનસભા બહુમતીની ઇચ્છા પર આધારિત છે.
તેમણે કહ્યું, “વડાપ્રધાન અથવા મુખ્યમંત્રી ત્યાં સુધી જ શાસન કરે છે જ્યાં સુધી તેઓ ગૃહનો વિશ્વાસ માણે છે. પરિણામે, સંસદીય પ્રણાલી સ્વાભાવિક રીતે લવચીક છે. શરતો કઠોર રીતે નિશ્ચિત નથી કારણ કે ગઠબંધન સરકારનું પતન, અવિશ્વાસ પ્રસ્તાવ સફળ રીતે પસાર થવાથી અથવા કાયદાકીય ગોઠવણીમાં ફેરફાર થવાથી સ્વાભાવિક રીતે લોકશાહી પ્રણાલીમાં પરિવર્તન આવે છે.
થરૂરે લખ્યું, “આ જ કારણ છે કે ભારતમાં ૧૯૫૨ થી ૧૯૬૭ સુધી સતત સમયપત્રક પર યોજાયેલી ચૂંટણીઓ હવે તે રીતે યોજાતી નથી. કેન્દ્ર અને રાજ્યોમાં સરકારો અલગ અલગ સમયે પડી જ્યારે તેમણે તેમની વિધાનસભા બહુમતી ગુમાવી દીધી, અને તે મુજબ ચૂંટણીઓ યોજાઈ, જેના કારણે એવી પરિસ્થિતિ સર્જાઈ કે દર વર્ષે એક યા બીજા રાજ્યમાં ચૂંટણીઓ યોજાઈ રહી છે.”
થરૂરે કહ્યું, “આ લાદવા જેવું હશે.” તેમના લેખમાં, ડા. શશિ થરૂરે લખ્યું, “ચૂંટણીઓ માટે નિશ્ચિત-ગાળાનું કેલેન્ડર લાદવાથી વિધાનસભા કૃત્રિમ રીતે બંધાઈ જાય છે અને સંસદીય જવાબદારીની આ વ્યવસ્થા સંપૂર્ણપણે નાશ પામે છે.” જા કોઈ સરકાર પડી જાય, તો નિશ્ચિત સમયમર્યાદા લાદવાનો અર્થ એ થાય છે કે મતદારોને સંપૂર્ણ પાંચ વર્ષના આદેશ માટે નવી સરકાર પસંદ કરવાના તેમના સાર્વભૌમ અધિકારથી વંચિત રાખવામાં આવે છે.”
સિસ્ટમને ટૂંકા ગાળાના, મધ્ય ગાળાના વિધાનસભાઓનો આશરો લેવો પડે છે, જે ફક્ત મૂળ કેલેન્ડર કાર્યકાળના બાકીના સમયગાળાને પૂર્ણ કરવા માટે ચૂંટાય છે. આવા અસ્થિર, ટૂંકા ગાળાના શાસન તે જે સ્થિરતાને સુરક્ષિત કરવાનો દાવો કરે છે તેને નબળી પાડે છે. તે નબળા અને અસુરક્ષિત લંગડા-બદમાશ સરકારો બનાવે છે, જેના અમલદારો, પોલીસ દળો અને રાજકીય વિરોધીઓ નિર્ણાયક લાંબા ગાળાના નીતિનિર્માણમાં જાડાવાને બદલે ફક્ત પોતાનો સમય પસાર કરે છે.
થરૂરે લખ્યું, “આખરે, એકસાથે ચૂંટણીઓ માટે ઝુંબેશ વિકેન્દ્રિત સંસદીય લોકશાહીનું એક કુદરતી અને થોડા અસ્તવ્યસ્ત પાસું છે.” તે એક સરમુખત્યારશાહી રાજ્ય મોડેલની કઠોર અને કડક રીતે નિયંત્રિત કાર્યક્ષમતામાં જીવનશકિતને પરિવર્તિત કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. તે સ્વતંત્ર મતદાતાને વહીવટી મશીનમાં ફક્ત એક કોગમાં ઘટાડે છે.