૨૦૧૭-૨૦૨૧ વચ્ચે રેલવેની કમાણીમાં મોટો ઘટાડો, જંક વેચીને તિજોરી ભરાઈ

  • ભારતીય રેલ્વેએ કેટરિંગ, જાહેરાત, પાર્કિંગ , આરામ સ્થાનો જેવા બિન-પેસેન્જર ભાડા સ્ત્રોતો માંથી લક્ષ્યાંક કરતાં ઓછી આવક મેળવી છે.

નવીદિલ્હી,૨૦૧૭ અને ૨૦૨૧ ની વચ્ચે ભારતીય રેલ્વેએ કેટરિંગ, જાહેરાત, પાર્કિંગ , આરામની જગ્યાઓ જેવા નોન-પેસેન્જર ભાડા સ્ત્રોતો માંથી લક્ષ્ય કરતાં ઓછી આવક મેળવી છે. જોકે, ભંગાર કે ભંગાર વેચીને તેને લક્ષ્યાંક કરતાં વધુ પૈસા મળ્યા હતા. સંસદના તાજેતરમાં પૂરા થયેલા બજેટ સત્ર દરમિયાન રજૂ કરવામાં આવેલા રેલ્વે અંગેના કોમ્પ્ટ્રોલર એન્ડ ઓડિટર જનરલ (સીએજી)ના અનુપાલન ઓડિટ રિપોર્ટમાંથી આ માહિતી પ્રાપ્ત થઈ છે. જેમાં વર્ષ ૨૦૧૭-૨૧ દરમિયાન ચાર વર્ષમાં રેલવેની આવકનો હિસાબ રજૂ કરવામાં આવ્યો છે. સીએજીએ નોંયું છે કે રેલ્વે બોર્ડે જાન્યુઆરી ૨૦૧૭ માં જંગમ સંપત્તિ દ્વારા જાહેરાતની નીતિ શરૂ કરી હતી. આ નીતિનો ઉદ્દેશ્ય ભારતીય રેલવેને આંતરિક અને બાહ્ય જાહેરાતોથી સજ્જ સંયુક્ત ટ્રેન પેકેજો રજૂ કરવા માટે સુવિધા આપવાનો હતો.

રિપોર્ટમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે ફેબ્રુઆરી ૨૦૧૮માં, રેલવે બોર્ડ દ્વારા કરાર આપવામાં વિલંબને કારણે બિડનું સંચાલન ઝોનલ રેલવેને સોંપવાનો નિર્ણય કર્યો હતો. ૨૦૧૮-૧૯ થી ૨૦૨૦-૨૧ ના?સમયગાળા દરમિયાન આ નીતિ હેઠળ ઝોનલ રેલ્વે દ્વારા વિવિધ કરારોને અંતિમ સ્વરૂપ આપવામાં આવ્યું હતું. અહેવાલ મુજબ, રેકોર્ડની તપાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે ભારતીય રેલ્વેએ ૧૪ ઝોનલ રેલ્વેમાં રૂ. ૯૩.૨૫ કરોડ (૨૮.૨૮ ટકા) કમાણી કરી હતી, જ્યારે અંદાજિત કમાણી રૂ. ૩૨૯.૭૦ કરોડ નક્કી કરવામાં આવી હતી. તેમાં ઉમેર્યું હતું કે સ્ટેશનો પર કાર/સ્કૂટર પાકગમાંથી આવક મેળવવાનો મૂળ લક્ષ્યાંક વર્ષ ૨૦૧૭-૧૮ સિવાયના સમીક્ષા સમયગાળા દરમિયાન ભારતીય રેલ્વે દ્વારા પ્રાપ્ત થયો ન હતો.

સીએજીએ જણાવ્યું હતું કે, “રૂ. ૯૫૬ કરોડના મૂળ લક્ષ્યાંક સામે, વાસ્તવિક આવક રૂ. ૬૧૩ કરોડ હતી, જેના પરિણામે આવકમાં રૂ. ૩૪૩ કરોડ (૩૬ ટકા)નો ઘટાડો થયો હતો.” રેલ્વે બોર્ડે નવી કેટરિંગ પોલિસી તૈયાર કરી છે. આ નીતિ મુજબ, ભારતીય રેલ્વે કેટરિંગ એન્ડ ટ્રાન્સપોર્ટ કોર્પોરેશનને એ૧ને એ શ્રેણીના સ્ટેશનો પર મોબાઈલ કેટરિંગ યુનિટ્સ, બેઝ કિચન, સેલ કિચન, રિફ્રેશમેન્ટ રૂમ, ફૂડ પ્લાઝાની કેટરિંગ સેવાઓ માટે જવાબદાર બનાવવામાં આવી હતી. તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે ઝોનલ રેલ્વેના ૩૨ વિભાગોમાં આવકના ટેસ્ટ ચેકમાં જાણવા મળ્યું છે કે વર્ષ ૨૦૧૭-૨૧ દરમિયાન કેટરિંગ માટે રૂ. ૭૨.૩૪ કરોડ (કરાર મુજબ નિયત લાયસન્સ ફી)ના લક્ષ્યાંક સામે રૂ. ૫૮.૫૪ કરોડ ખર્ચવામાં આવ્યા હતા. લાઇસન્સ ફી ચાર્જ કરવામાં આવ્યો હતો. આના પરિણામે રૂ. ૧૩.૮૧ કરોડની લાઇસન્સ ફીની ટૂંકી વસૂલાત થઈ.

અહેવાલ મુજબ, તાજેતરના ભૂતકાળમાં, રેલ્વેને નાણાં પૂરા પાડવા માટે આંતરિક સંસાધનોના નિર્માણ માટે સ્ક્રેપને ઉચ્ચ પ્રાથમિક્તા ક્ષેત્ર તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. સીએજી ઓડિટમાં જાણવા મળ્યું છે કે ભારતીય રેલ્વેએ ૧૧,૪૧૮ કરોડના લક્ષ્યાંક સામે ૨૦૧૭-૨૧ દરમિયાન ભંગારના વેચાણમાંથી રૂ. ૧૧,૬૪૫ કરોડની કમાણી કરી હતી. રિપોર્ટ અનુસાર, ઝોનલ રેલ્વેના ૩૨ પસંદગીના વિભાગોમાં આવકની તપાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે વર્ષ ૨૦૧૭-૨૧ દરમિયાન રિટાયરિંગ રૂમમાંથી કુલ આવક ૪૮.૧૭ કરોડ રૂપિયા હતી. તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે ઝોનલ રેલ્વેના પસંદગીના વિભાગોમાં બહારની પાર્ટીઓ, અને સરકારી કચેરીઓને ભાડા પર આપવામાં આવેલા વિવિધ રેકોર્ડની સમીક્ષા પરથી જાણવા મળ્યું છે કે ૩૧ માર્ચ, ૨૦૨૧ સુધી ૨૩.૩૨ કરોડ રૂપિયાની રકમ બાકી હતી.

સીએજી અનુસાર, રેલવેએ ૨૦૧૭-૧૮માં નવી અર્નિંગ ડ્રાઇવ શરૂ કરી હોવા છતાં રસીદની ટકાવારી તરીકે બિન-ભાડાની આવકનો હિસ્સો વાર્ષિક ધોરણે ઘટ્યો હતો. તે વર્ષ ૨૦૧૭-૧૮માં વિવિધ આવકના ૨.૩૫ ટકાથી ઘટીને વર્ષ ૨૦૨૦-૨૧માં ૦.૦૪ ટકા થઈ ગયું છે. આમ, ભાડા સિવાયના સ્ત્રોતોમાંથી કુલ આવકના ૧૦ ટકા આવક મેળવવાનો ભારતીય રેલ્વેનો લક્ષ્યાંક અસ્પષ્ટ રહ્યો છે, એમ અહેવાલમાં જણાવાયું છે.